EU-Finanzkommissarin offen für "Koalition der Willigen"
Um eine Investitionslücke von fast einer Billion Euro zu schließen und einen jahrelangen Stillstand zu beenden, könnte die EU nach Ansicht ihrer Finanzkommissarin mit einer Kerngruppe voranschreiten, statt darauf zu warten, dass sich alle 27 Mitglieder auf eine Kapitalmarktunion einigen.
In ihrem ersten Interview als Finanzkommissarin sagte Maria Luís Albuquerque, dass es zwar besser wäre, wenn sich alle Mitgliedstaaten der Initiative anschließen würden. Sie sei aber offen für Alternativen, falls eine Einigung nicht möglich sei. "Ich sage damit, dass es Zusammenschlüsse verschiedener Mitgliedstaaten geben kann", so die Portugiesin. "Sie können sich zusammenschließen und dies fördern und die besten Lösungen finden. Aber der Punkt ist: Werden wir darauf warten, dass jeder einzelne seine eigenen Kapitalmärkte entwickelt? Das ist nicht passiert."
Mit ihren Äußerungen weicht sie deutlich von dem Weg ab, den die EU in den letzten zehn Jahren eingeschlagen hat. Bisher war die Union bestrebt, eine umfassende Einigung über den Abbau nationaler Barrieren und die Schaffung dynamischer Kapitalmärkte zu erzielen, die Unternehmen EU-weit Finanzmittel und Sparern Renditen bieten.
Das Projekt kam nur langsam voran, da sich die Mitgliedstaaten über Fragen wie eine einheitliche Aufsicht oder die Besteuerung stritten, obwohl Politiker davor warnten, dass die Anforderungen des Green Deal das Projekt noch dringlicher machten. Eine Reihe von Medienberichten im vergangenen Jahr hat dem Projekt neuen Schwung verliehen. Darunter die Warnung des ehemaligen EZB-Präsidenten Mario Draghi, dass die EU ohne zusätzliche Finanzmittel gefährdet sei.
"Derzeit liegen etwa elf Billionen Euro auf Bankkonten"
Finanzunternehmen haben unterdessen ihren Druck auf Reformen wie die Lockerung der EU-Verbriefungsverordnung verstärkt. Diese Maßnahmen könnten die Kreditvergabe der Banken ankurbeln und den Arrangeuren von Geschäften hohe Gebühren und Provisionen einbringen. "Derzeit liegen etwa elf Billionen Euro auf Bankkonten", sagte Albuquerque über das Potenzial für Europa. "Selbst wenn nur ein kleiner Teil dieses Betrags auf den Kapitalmärkten, insbesondere in Form von Eigenkapital, eingesetzt werden kann, macht dies einen großen Unterschied für die Fähigkeit unserer Unternehmen, das benötigte Kapital zu erhalten."
Eine "Koalition der Willigen" könnte sich mit Themen wie der Weiterentwicklung des europäischen Privatanlegermarktes oder der Angleichung der steuerlichen Behandlung grenzüberschreitender Investitionen befassen. "Ich möchte solchen Diskussionen nicht vorgreifen", fügte sie hinzu. "Ich sage nur, dass wir uns diese Art von Lösungen ansehen können."
Große Länder wie Frankreich und Spanien haben auf kleinere Teilnehmerkreise gedrängt, um Pattsituationen zu überwinden – darunter auch Vorschläge Madrids für Sandbox-Modelle, um neue Ideen auszuprobieren. (mb/Bloomberg)
